• 安福縣人民政府辦公室關于印發2019年全縣金融工作要點的通知

    信息分類:政策文件
    文件編號:
    公開方式:主動公開
    發布日期:2019-05-09
    公開時限:常年公開
    公開范圍:面向全社會
    責任部門:
    信息索取號:D9000001-ZCWJ-2019-0003

      

      安府辦字〔201968

       

      武功山管委會,各鄉鎮人民政府,縣直各單位:

      2019年全縣金融工作要點》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

        

      

      

      201957

       

      2019年全縣金融工作要點

      2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。今年全縣金融工作的主要目標是:切實加大對民營經濟、小微企業金融服務,力爭全年新增貸款22億元以上;積極策應企業上市“映山紅行動”和“115工程”,力爭完成企業股改3家以上,區域性股權交易市場掛牌6家,新三板掛牌實現零突破,1家企業在創業板上市;堅決打好防范重大(金融)風險攻堅戰,牢牢守住不發生區域性金融風險的底線。重點抓好以下幾項工作:

      一、發揮信貸服務實體經濟主力作用。加強金融形勢分析,強化信貸調度,引導銀行機構加大信貸投放力度,優化信貸結構,提升服務效率。

      1.保持信貸總量合理增長。繼續深化與各金融機構戰略合作,積極爭取各銀行機構信貸規模和政策支持,努力增加對全縣的有效信貸投放,力爭全縣年內新增貸款22億元,貸款增速高于全省平均水平,存貸比提高3個百分點以上。(責任單位:縣人民銀行、縣金融辦、縣銀監辦,駐縣各銀行機構)

      2.強化重大項目信貸投放。引導各銀行機構積極對接縣委、縣政府安排的80個重點項目,切實加大對新型工業化、新型城鎮化、現代農業、美麗鄉村、生態文明等重點項目建設。大力支持全域旅游、交通基礎設施、民生及社會事業等補短板項目建設。(責任單位:縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監辦、縣發改委、駐縣各銀行機構)

      3.加大實體企業金融服務。鼓勵各銀行機構積極盤活信貸存量,優化信貸結構,通過投貸聯動、投債聯動等方式,加大對產業轉型升級、重點產業發展支持。積極助力電子信息首位產業、大健康產業,支持綠色食品、先進制造、新能源、新型材料等主導產業提升,扶持龍頭企業做大做強。落實擬上市企業信貸支持政策。力爭制造業貸款增速不低于10%,貸款占比進一步提高。(責任單位:縣人民銀行、縣金融辦、縣銀監辦、縣工業園區管委會、縣工信局,駐縣各銀行機構)

      4.大力支持民營經濟發展。認真貫徹落實《關于進一步深化小微企業金融服務的意見》,進一步擴大“財園信貸通”規模,確保小微企業信貸投放實現“兩增一降”目標。(責任單位:縣人民銀行、縣金融辦、縣銀監辦,駐縣各銀行機構)

      5.加大金融扶貧支持力度。積極服務鄉村振興戰略,各銀行機構普惠型涉農貸款增速高于各項貸款平均增速。大力推進金融精準扶貧,運用好扶貧再貸款、支農(支小)再貸款、再貼現等貨幣政策工具,引導各銀行機構加大對貧困鄉鎮(村)信貸投放。大力推進扶貧小額信貸和“產業扶貧信貸通”,積極支持符合條件的建檔立卡貧困戶及帶動貧困戶脫貧的新型農業經營主體發展。(責任單位:縣金融辦、縣扶貧辦、縣人民銀行、縣銀監辦,駐縣各銀行機構)

      6.深入推進“降成本優環境”幫扶活動。繼續開展“降成本優環境”政銀企集中簽約活動,強化工作調度,提高履約率。規范金融機構服務收費,堅決遏制、嚴肅處理違規收費行為。研究政府轉貸基金運轉的工作機制,提高基金運行效率。(責任單位:縣工信局、縣工業園區管委會、縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監辦、縣發改委,駐縣各銀行機構)

      二、全力推動企業在境內外上市。按照“培育一批、改制一批、輔導一批、申報一批、上市掛牌一批”的工作思路,堅持境內與境外并舉、場內和場外并重,主動對接上交所科創板,大力推進企業上市“映山紅行動”。  

      7.完善后備企業資源。開展園區企業大調研活動,深入各園區企業開展調研摸底,摸清擬股改上市企業底數,并進行重點培育。從全縣“1+4”主導產業中遴選5左右擬股改上市重點企業,建立完善對接扶持政策,實行“一對一”精準幫扶。(責任單位:縣金融辦、縣工業園區管委、縣工信局)

      8.強化資本市場知識培訓。邀請各類中介機構、證券交易所以及有上市經驗的專家學者,對企業負責人、財務主管等相關人員進行培訓,幫助企業了解掌握資本市場規律和上市相關政策。(責任單位:縣金融辦、縣工信局、縣工業園區管委會)

      9.全力做好重點企業幫扶。全力幫扶海能實業在創業板上市;重點引導完成股改的立時科技、銀杉白水泥、樟鄉天然冰片、唯欣高科等4家企業在省股交中心進行批量掛牌、批量融資,并鼓勵其在全國股轉系統掛牌,力爭新三板掛牌實現零突破。(責任單位:縣金融辦、縣工業園區管委會、縣工信局、縣財政局)

      三、促進保險業健康快速發展。發揮保險保障、資金融通功能,進一步提升保障服務社會民生和經濟發展水平。

      10.全面落實政策性農業保險。支持各保險機構積極開發適合新型農業經營主體需求的氣象指數、價格指標等新型保險產品,推進農業保險“增品、提標、擴面”。(責任單位:縣金融辦、縣財政局、駐縣各保險機構)

      11.提高保險服務社會民生水平。切實推進城鄉困難群眾重大疾病醫療商業補充保險。支持各鄉鎮投保困難群眾返貧責任保險、扶貧救助責任保險、自然災害公眾責任險、安全生產責任險。積極推廣首臺(套)重大設備綜合保險、投標保證保險、工程履約保證保險等新型保險。(責任單位:縣直有關單位、駐縣各保險機構)

      12.大力推進“險資入安”。積極爭取保險資金參與我縣重大基礎設施項目和重點產業項目建設,支持人保財險進一步加大保險“支農支小普惠金融服務”力度,鼓勵開展“小貸銀保通”,加快發展信用保證保險。(責任單位:駐縣各保險機構)

      四、深化金融改革創新。進一步深化金融改革創新,提升金融服務水平,增強金融發展活力。

      13.深入推進縣域金融改革創新。通過健全縣域金融改革項目化推進機制,想抓項目一樣抓金融改革,瞄準企業上市、綠色金融、普惠金融、智慧金融和金融服務等縣域金融改革重點任務,建立健全各重點任務的項目化推進機制,從而實現全縣金融工作又好又快落地見效。(責任單位:縣域金融改革項目化推進指揮部成員單位,駐縣各銀行機構、駐縣各保險機構)

      14.大力推進普惠金融發展。依托智慧安福系統和全縣19個鄉鎮便民服務中心以及村社區“一次不跑”服務代辦點,通過添加全縣金融機構各村社區網點的金融服務,搭建縣、鄉、村三級聯動的“互聯網+政務服務+金融服務”平臺,推動涉農貸款及小微企業貸款增速不低于各項平均貸款增速,全力服務農業農村發展,助力鄉村振興。支持各金融機構大力推廣數字技術應用,積極運用金融科技、網上銀行、手機銀行等渠道,優化業務流程,進一步提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。(責任單位:縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監辦、縣政務服務中心管委會、縣工業園區管委會、縣工信局、縣科技局,駐縣各銀行機構、駐縣各保險機構)

      15.大力發展綠色金融。狠抓綠色信貸工作,力爭全年新增貸款22億元,全面提升綠色信貸的占比和增幅。鼓勵各銀行機構加大綠色信貸產品服務創新,完善“綠色信貸”統計監測和激勵支持政策,引導更多的資金投資節能環保、現代農業、全域旅游等綠色產業,支持特色小鎮和美麗鄉村建設,探索發行綠色債券或項目支持票據,力爭設立綠色產業引導基金和綠色產業發展基金,支持綠色產業發展和綠色基礎設施建設。(責任單位:縣人民銀行、縣銀監辦、縣金融辦、縣發改委、縣財政局、縣農業農村局、縣文廣新旅局、縣城投公司)

      16.持續推動民間資本管理創新先行先試。支持民間融資登記服務機構規范開展債權轉讓業務,激發平臺經營活力。(責任單位:縣金融辦、縣財政局、縣市場監管局)

      17.提升融資擔保服務能力。協調安福縣中小企業信用擔保中心增資擴股至1億元以上;積極推進融資擔保機構體制機制改革,完善企業法人治理結構;進一步強化政銀擔合作,有效建立融資擔保機構風險分擔和代償補償機制,提升擔保增信能力。(責任單位:縣工信局、縣財政局、縣金融辦)

      五、進一步優化金融生態環境。加強社會信用體系建設,強化金融風險監測預警和風險處置,營造良好的金融生態環境

      18.加強金融生態環境建設。進一步加強社會信用體系建設,加快推進信用信息共享,建立政府、企業和個人征信“三位一體”的社會信用體系。加強金融債權保護,探索建立金融案件立案、審理的綠色通道,積極推廣簡易訴訟程序,提高司法部門金融案件的訴訟效率。加大金融案件的執行力度,切實維護好金融債權,完善誠實守信的正向激勵和失信聯合懲戒機制。(責任單位:縣人民銀行、縣銀監辦、縣發改委、縣法院)

      19.完善金融風險預警機制。成立縣金融改革發展穩定工作領導小組,統籌協調縣級層面金融工作重大事項。大力推進重點企業金融風險早期識別機制建設,協調債權銀行一致行動。建立非法集資監測預警聯絡員制度,充分發揮江西省非法集資監測預警平臺作用,完善處非工作協作機制,定期研判防范和處置非法集資工作形勢,扎實開展涉嫌非法集資專項排查整治活動。完善金融風險突發事件應急處置預案,提升應急處置能力。(責任單位:縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監辦、縣公安局)

      20.加強金融機構監管。全面落實“放管服”改革要求,加大“雙隨機一公開”現場檢查力度和頻次,落實日常監管和年審制度,促進各類金融組織恪守經營底線。積極承接商務部門對典當行、融資租賃和商業保理三類機構的轉隸工作。(責任單位:縣金融辦、縣市場監管局、縣商務局)

      21.加大非法集資防范和處置力度。持續開展非法集資宣傳教育,推進處非宣傳網格化、常態化,提高防范非法集資宣傳覆蓋面。針對老年人、拆遷補償戶等群體和房地產開發、投資理財等重點行業領域,組織開展專項宣傳活動,提高宣傳工作的針對性。落實非法集資舉報獎勵制度,提高全民參與的積極性。加強非法集資風險監測預警。強化部門工作協作,加大非法集資案件處置力度,堅決打好化解非法集資案件風險三年攻堅戰。扎實開展互聯網金融特別是P2P網絡借貸中介機構專項整治,及時化解跨區域涉穩風險,切實維護地方金融穩定和社會和諧。(責任單位:縣金融辦、縣人民銀行、縣公安局、縣法院、縣檢察院)

      

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